乙肝病人的權(quán)利和義務(wù)
對(duì)于每一個(gè)有正常行為能力的公民來(lái)說(shuō),每一個(gè)人在社會(huì)上都應(yīng)享有平等的權(quán)利,都應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地去履行他應(yīng)盡的義務(wù)。
然而,對(duì)于每一個(gè)乙肝病人來(lái)說(shuō)有一些權(quán)利要享受卻是那么的不容易,例如對(duì)于乙型肝炎病人的就業(yè)和入學(xué)問(wèn)題,國(guó)家有相關(guān)規(guī)定見(jiàn)《病毒性肝炎防治方案(試行)》中第3條,有關(guān)行業(yè)人員肝炎病人的管理:對(duì)飲食行業(yè)人員和保育員每年做一次健康檢查,……上述范圍的新增人員在參加工作前,應(yīng)進(jìn)行健康體檢。
凡肝功異常和(或)肝炎病毒學(xué)傳染性標(biāo)志陽(yáng)性者,不得錄用。
第6條,乙型肝炎表面抗原攜帶者的管理。乙型肝炎表面抗原攜帶者系指血液HBsAg陽(yáng)性,但無(wú)肝炎癥狀、體征,各項(xiàng)肝功檢查正常,經(jīng)半年觀察無(wú)變化者。對(duì)這類攜帶者不按現(xiàn)癥肝炎病人處理,除不能獻(xiàn)血外及從事直接接觸入口食品和保育員工作外,可照常工作和學(xué)習(xí),但要加強(qiáng)隨訪。攜帶者要注意個(gè)人衛(wèi)生和經(jīng)期衛(wèi)生,以及行業(yè)衛(wèi)生,防止自身唾液、血液和其他分泌物污染周圍環(huán)境,感染他人。所用食具、修面用具、牙刷、盥洗用品應(yīng)與健康人分開(kāi)。
雖然國(guó)家有關(guān)規(guī)定揭示了關(guān)于什么樣的職業(yè)不適合乙型肝炎病人從事,但社會(huì)上對(duì)于乙型肝炎病人的從業(yè)人沒(méi)有公正的對(duì)待,乙肝病毒攜帶者在就業(yè)的過(guò)程中受到誤解,并且招致了不公正的待遇。一方面在就業(yè)過(guò)程中因?yàn)槠?br />
?。龋拢螅粒绯赎?yáng)性,在身體條件上被錄用單位判為不合格因而拒用,其參加勞動(dòng)的資格受到限制。另一方面,大部分?jǐn)y帶者在就業(yè)遭到拒絕后尋求醫(yī)療,卻往往被醫(yī)院告知只要多注意休息和個(gè)人保健外,無(wú)須治療和用藥,并且可以參加正常工作生活,娶妻生子,日常的接觸不會(huì)傳染乙肝。有的乙肝病毒攜帶者往往對(duì)這種矛盾性的現(xiàn)狀困惑不解,既然醫(yī)學(xué)專家都認(rèn)為自己是身體功能正常而且按照醫(yī)學(xué)意見(jiàn)可以正常參加工作,為何卻在就業(yè)的過(guò)程中被錄用單位拒絕錄用?
依照目前醫(yī)學(xué)研究的現(xiàn)狀,乙肝病毒攜帶者的表面抗原項(xiàng)很難通過(guò)用藥來(lái)轉(zhuǎn)陰,這意味著他們很可能是終身攜帶者。對(duì)于部分由于母體傳播而攜帶者來(lái)說(shuō),他們血液中的攜帶狀態(tài)就如自己的膚色和性別,是與生俱來(lái)并伴之終生的特征了。如果國(guó)家機(jī)關(guān)、大型外企以及其他知名企業(yè)和事業(yè)單位一如既往地不改變體檢的錄用標(biāo)準(zhǔn),那么攜帶者終身都不可能進(jìn)入這些單位工作,他們的職業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的制約和限制。如果所有的用人單位都效仿并采用這類的體檢標(biāo)準(zhǔn),那么攜帶者將會(huì)是終生就業(yè)無(wú)門,他們的勞動(dòng)權(quán)和生存權(quán)也將無(wú)從談起。我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于勞動(dòng)權(quán)一般采用狹義的界定,即勞動(dòng)權(quán)是具有勞動(dòng)能力的公民所享有的獲得勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)并按勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量取得報(bào)酬的權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)中公民基本權(quán)利的一部分,是人權(quán)的重要組成部分。從權(quán)利的內(nèi)容上來(lái)看,勞動(dòng)權(quán)至少包括兩個(gè)方面,而最基本的方面是就業(yè)擇業(yè)權(quán)。就業(yè)擇業(yè)權(quán)是指具有勞動(dòng)能力、達(dá)到就業(yè)年齡的公民能夠在勞動(dòng)力市場(chǎng)上選擇用人單位而參加社會(huì)勞動(dòng)機(jī)會(huì)的權(quán)利。就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)權(quán)利的直接體現(xiàn),是公民最重要、最基本的生存權(quán)利,是一切民主、政治權(quán)利的基礎(chǔ)。然而由于乙肝病毒攜帶者所具有的特殊情況,使得他們的擇業(yè)權(quán),勞動(dòng)權(quán)受到嚴(yán)重侵害。乙肝病毒攜帶者作為公民的身份,依法享有法定的勞動(dòng)權(quán)。而就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)是其他勞動(dòng)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的前提,就業(yè)權(quán)無(wú)法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)權(quán)利,其他勞動(dòng)權(quán)利也就無(wú)從談起,也無(wú)法稱其享有“勞動(dòng)權(quán)”。
乙肝病毒攜帶者法定的就業(yè)權(quán)在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)權(quán)利的過(guò)程中,存在著權(quán)利缺損的情況主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:①在勞動(dòng)資格準(zhǔn)入上,通過(guò)“乙肝五項(xiàng)”體檢,設(shè)置一定的錄用標(biāo)準(zhǔn),拒絕錄用病毒攜帶者;②勞動(dòng)或者人事關(guān)系的存續(xù)過(guò)程中,單位組織體檢,若查明為病毒攜帶者,則解除勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系。對(duì)乙肝病毒攜帶者懷有歧視心理,在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明乙肝病毒不會(huì)通過(guò)一般的生活接觸傳染,也不會(huì)通過(guò)食物傳染的情況下仍然對(duì)乙肝病毒攜帶者實(shí)行嚴(yán)格的職業(yè)限制,已經(jīng)威脅到了乙肝病毒攜帶者的生存權(quán)。乙肝病毒攜帶者就業(yè)困難的現(xiàn)狀需要得到制度的回應(yīng)和救濟(jì)。如何來(lái)消除社會(huì)加在乙肝病毒攜帶者身上的異樣對(duì)待,保護(hù)為數(shù)眾多的乙肝病毒攜帶者們各種應(yīng)有的權(quán)利,是一個(gè)亟須解決的社會(huì)問(wèn)題和法律問(wèn)題。從解決方案的設(shè)計(jì)上,應(yīng)當(dāng)以一個(gè)系統(tǒng)的觀念來(lái)看待,全方位,多層次地制定策略。
“解鈴還需系鈴人”,謀求民眾幸福,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和秩序本是政府應(yīng)有的職責(zé)。各地出臺(tái)的體檢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該對(duì)乙肝病毒攜帶者的就業(yè)困難承擔(dān)主要的責(zé)任。政府的各部門有必要在所發(fā)生的系列悲劇中進(jìn)行制度和職責(zé)的反思,并拿出相應(yīng)的可行措施。
當(dāng)然我們不能一味的強(qiáng)調(diào)要乙型肝炎病人擁有合法的權(quán)利,也要為社會(huì)盡到他們應(yīng)盡的義務(wù),包括慢性乙型肝炎病人所要履行的特殊義務(wù):攜帶者要注意個(gè)人衛(wèi)生和經(jīng)期衛(wèi)生,以及行業(yè)衛(wèi)生,防止自身唾液、血液和其他分泌物污染周圍環(huán)境,感染他人。所用食具、修面用具、牙刷、盥洗用品應(yīng)與健康人分開(kāi),為切斷乙型肝炎病毒的傳播盡自己的一份力量。